27.05.2015

Протокол №3 засідання громадської ради

П Р О Т О К О Л  № 3

заседания Общественного совета  при Болградской районной государственной администрации

16.04. 2015 г.                                                                                      г. Болград          

                                                                                                            13.00 час.    кабинет 305

                                                                                                            райгосадминистраци

Присутствуют: члены Общественного                                                                                       совета  при  Болградской  районной                                                                      государственной администрации – 12 человек                                                        

 

Отсутствуют члены Общественного совета  – 4 человека

(по уважительным причинам – 3)).

 

Повестка дня: 

  1. 1.                Обсуждение  Закона Украины «О добровольном объединении территориальных громад».

 

                         Информирует: Милков А.С.- председатель Общественного совета  

                                                     при Болградской районной государственной

                                                     администрации

Слушали:

1. Обсуждение  Закона Украины «О добровольном объединении территориальных громад».

МилковА.С. – председатель Общественного совета  при Болградской районной государственной администрации  ознакомил присутствующих с повесткой дня и предложил обсудить правовые условия, необходимые для объединения территориальных громад сёл, посёлков, городов, определённых Законом Украины «О добровольном  объединении территориальных громад», а также основополагающие принципы и механизмы формирования дееспособных территориальных громад согласно Методике формирования способных территориальных громад, утверждённой Кабинетом Министров Украины 08 апреля 2015 года.

Он предложил всем представителям общественных организаций района высказать свое видение реализации данного закона и ознакомить членов своих общественных организаций.

Выступили:

Корниенко Н.И., Кулаксыз О.С., Коршок О,В., Бондарчук О.В., Савченко С.А., которые предложили узнать у своих коллег,  как реализуется данный закон в других районах .

Бочковар Д.Д. предложил принять обращение Общественного совета о недопущении нарушений прав граждан при исполнении Закона Украины «О добровольном объединении территориальных громад» на территории Болградского района.

Милков А.С. предложил направить указанное обращение руководству районной и областной государственной  администрации, районному и областному совету.

 

Решили:  Направить обращение Общественного совета при Болградской районной государственной администрации о недопущении  нарушений прав граждан при  исполнении Закона Украины «О добровольном объединении территориальных громад» на территории Болградского района на имя председателя Одесской областной                                                                                                            государственной администрации,  председателя Одесского областного                                                                         совета, и.о. председателя Болградской районной государственной администрации,                                                                                  председателя Болградского районного совета (обращение прилагается).

 

Проголосовали: «за»             - 12 человек

                            «против»      - нет.

 

 

Председатель Общественного совета                                          А.С.Милков

 

Секретарь                                                                                       И.Н.Аврамов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                         Председателю Одесской областной                                                                                                            

                                                                                   государственной администрации

                                                                                   Палица И.П.

                                                                                 Председателю Одесского областного

                                                                        совета

                                                                        Шмушковичу В.М.

 

                                                                        И.о. председателя Болградской районной

                                                                        государственной администрации

                                                                        Гарвалову АД.                                                                            

                                                                                 Председателю Болградского районного  

                                                                       совета

                                                                       Гайдаржи М.А.

 

                                                  Обращение

Общественного совета при Болградской районной

Государственной администрации о недопущении

нарушений прав граждан при исполнении Закона

Украины «О добровольном объединении территориаль-

ных громад» на территории Болградского района

 

             Обсудив правовые условия, необходимые для объединения территориальных громад сёл, посёлков, городов, определённых Законом Украины «О добровольном  объединении территориальных громад», а также основополагающие принципы и механизмы формирования дееспособных территориальных громад согласно Методике формирования способных территориальных громад, утверждённой Кабинетом Министров Украины 08 апреля 2015 года, Общественный совет при Болградской районной государственной администрации отмечает, что принципами добровольного объединения территориальных громад являются – конституционность и законность, добровольность, социально-экономическая целесообразность, государственная поддержка, повсеместность местного самоуправления, прозрачность и  открытость.

         В Болградском районе проживает около 70 тыс. человек, которые представлены в основном представителями болгарской, гагаузской и албанской национальностей, осуществляют свои полномочия органы местного самоуправления в 18 сельских громадах, в том числе:

- 1 громада с численностью жителей более 5 тысяч человек;

- 3 громады с численностью жителей от 4 до 5 тысяч человек;

- 9 громад с численностью жителей от 2 до 4 тысяч человек;

- 5 громад с численностью жителей от 1 до 2 тысяч человек.

     Большинство из них мононациональны. 

       Жителям сельских громад  предоставление административных и социальных услуг обеспечивается в г. Болград районным Центром предоставления административных услуг, а также структурными подразделениями центральных органов государственной исполнительной власти в Болградском районе.

            В каждой территориальной  громаде действует необходимая сеть социально-куль-турных объектов. В районе функционируют 24 общеобразовательные школы, 19 детских садов, 25 библиотек (из них 2 районные) 21 клубное заведение (из них 1 районное) 18 лечебных заведений первичного уровня и 1 районная больница (вторичный уровень), 3 районных заведения внешкольного образования с филиала

ми в сёлах района, филиалы учреждений Украинского государственного предприятия почтовой связи «Укрпочта» и АО «Ощадный банк Украины», областное заведение «Специализированная общеобразовательная школа-интернат им.С.Раковского».

           Общественный совет считает, что каждая территориальная громада Болградского района является дееспособной и не видит необходимости  в проведении мероприятий в районе по объединению территориальных громад.

           Обращаем внимание, что на протяжении многих лет общественные организации района неоднократно обращались к соответствующим органам государственной власти Украины о недопущении нарушений прав национальных меньшинств, гарантированных Конституцией Украины и другими законодательными актами.

           Просим Одесскую областную государственную администрацию, Одесский областной совет, Болградскую районную государственную администрацию, Болградский районный совет  учесть исторический опыт формирования административно-территори- альной единицы- Болградский район в современных границах, социально-культурные особенности национальных меньшинств, компактно проживающих на территории Болградского района, численность сельских громад и плотность населения Болградского района при разработке перспективного плана формирования территории Одесской области, строго соблюдать принципы, условия и порядок осуществления добровольного объединения территориальных  громад, установленные Законом Украины добровольном объединении территориальных громад», не допуская «принудительного давления» на субъекты добровольного объединения или превышения полномочий их представителей.

 

                                                          А.С.Милков – Председатель общественного совета